各镇党委、政府，乾佑街道党工委、办事处，县委各工作机关，县级国家机关各部门，各人民团体，中省市驻柞各单位：
为进一步落实尾矿库安全监管责任，构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产格局，有效预防尾矿库安全事故发生。经县委、县政府研究，决定对县域内24座尾矿库安全监管包抓责任人予以调整，现就有关事项通知如下：
一、认真履行监管职责。各包抓县级领导、相关部门和镇（办）包抓责任人要认真履行职责，经常深入包抓一线，全面了解情况，及时解决尾矿库在建设、运营、闭库过程中存在的问题，将隐患和问题消除在萌芽状态。各企业主要负责人和监管监测具体责任人要严格按照《尾矿库安全监督管理规定》《陕西省尾矿库安全监督管理办法》《尾矿库安全技术规程》的要求，落实安全生产主体责任，建立健全尾矿库管理机构、安全管理制度和操作规程，严格执行“三同时”制度和安全生产许可制度，强化风险管控措施和技术要求，全力保障尾矿库安全运行，确保人民群众生命财产安全。
二、加大隐患排查治理。各尾矿库所属企业要健全完善隐患排查治理制度，逐库建立排查档案，按规定编制年度尾矿库排放计划，严禁超能力排放、超量存储和超期服役；要经常检查最小安全超高、最小干滩长度、排洪设施、尾矿坝浸润线高度、坝体外坡比、排渗设施等是否满足设计及《尾矿库安全技术规程》要求；新建三等以上尾矿库在竣工验收之前要安装在线监测系统，新建四等、五等尾矿库在竣工验收之前要安装视频监控系统；达到设计排放高度的尾矿库要立即停止尾矿排放，及时实施闭库。安全生产许可证到期未按时延期的尾矿库要立即停止尾矿排放，延期换证到位后方可继续运营。市、县挂牌督办有安全隐患的尾矿库，要立即启动隐患治理工作，隐患治理要做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，按期完成整改销号；对于无主尾矿库，由所在镇办负责监管。
三、提升应急管理水平。各尾矿库所属企业要进一步修订完善应急救援预案，强化应急演练，切实做好应急救援物资和装备储备，制定防抢撤预案，明确撤离路线、信号，切实做好尾矿库下游群众的宣传教育、安全防范工作，确保应急管理规范化、科学化。同时，企业要加强应急值守，明确带班领导及值班人员的监测监管职责，确保24小时应急值守在岗在位。
四、加强行政执法检查。县应急局要主动作为、靠前服务，经常深入企业开展安全生产法、环境保护法等法律法规宣传教育，切实增强企业的安全生产意识和环保意识。要定期深入企业开展安全生产工作检查，加强技术服务指导，帮助企业及时解决尾矿库生产运营过程中存在的各种难点和问题，为企业健康发展提供良好的安全环境和技术支撑。要加大执法检查力度，严厉打击尾矿库在建设、运营过程中的各类违法行为，确保尾矿库安全。
中共柞水县委办公室 柞水县人民政府办公室
2020年4月20日
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